 |
|
|
 |
| Miercuri, Iunie 19, 2013 |
Ro |
En |
Ru |
|
|
|
|
Prima |
Harta |
Contacte |
|
Informaţii de contact |
|
str. Columna 90, MD-2012,
Chisinau, Moldova
Tel.: /373-22/ 54 13 84
Tel.: /373-22/ 85 29 01
Fax: /373-22/ 85 29 00
Linia Verde: 0 800 10 800
(apel gratuit)
|
|
|
|
|
Regulamentul ANRE
I. Dispozitii generale
1. Agentia Nationala pentru Reglementare in Energetica, denumita in continuare Agentia, este autoritatea permanenta cu statut de persoana juridica a administratiei publice, nesubordonata altor autoritati publice sau private, cu exceptia cazurilor stipulate in pct.12, 13, 16 si 22 ale prezentului regulament.
[Pct.1 modificat prin Hot. Guv. nr.870 din 23.09.99]
2. Agentia reglementeaza activitatile economice si comerciale desfasurate in sectoarele electroenergetic, termoenergetic si de gaze naturale prin acordarea de licente, asigurarea functionarii pietei de energie si gaze, promovarea unei politici tarifare adecvate si protectia drepturilor consumatorilor.
3. In activitatea sa Agentia se conduce de Constitutia Republicii Moldova, legile cu privire la energia electrica, cu privire la gaze si cu privire la energetica, de alte acte legislative si normative interne si de prezentul regulament.
4. Agentia este o organizatie necomerciala si neprofitabila, care dispune de balanta proprie, cont de decontari, inclusiv valutar, stampila cu Stema de Stat a Republicii Moldova si cu denumirea sa.
5. Statele de personal ale Agentiei, formele si modul de retributie a acestuia sint stabilite de consiliul ei de administratie, in limitele bugetului ce i-a fost aprobat de Guvern.
6. In scopul indeplinirii sarcinilor sale, Agentia colaboreaza cu alte structuri ale administratiei publice centrale si locale.
II. Atributiile de baza ale Agentiei
7. Atributiile de baza ale Agentiei sint:
asigurarea unui sistem complex de reglementare a relatiilor de piata in sectoarele electroenergetic, termoenergetic si de gaze;
stimularea si eficientizarea sectoarelor electroenergetic, termoenergetic si de gaze naturale;
reglementarea activitatilor unitatilor electroenergetice, termoenergetice si de gaze naturale prin eliberarea de licente si monitorizarea respectarii conditiilor prevazute in licente;
promovarea unei politici tarifare adecvate pentru a asigura viabilitatea financiara a intreprinderilor energetice si alimentarea neintrerupta si la costuri minime a consumatorilor cu energie electrica, energie termica si gaze naturale;
protectia drepturilor consumatorilor de energie electrica, termica si de gaze naturale;
asigurarea si promovarea concurentei pe piata energiei electrice, energiei termice si gazelor naturale, asigurarea drepturilor egale pentru toti participantii la aceasta piata;
elaborarea metodologiei de calculare si aplicare a tarifelor la serviciile de alimentare cu apa si canalizare.
[Pct.7 completat prin Hot. Guv. nr.578 din 16.06.2000]
III. Functiile Agentiei
8. In corespundere cu sarcinile sale de baza, Agentia exercita urmatoarele functii:
acorda licente pentru producerea, transportul, activitatea de dispecerat, distributia si furnizarea energiei electrice, pentru producerea, distributia si furnizarea energiei termice, producerea, stocarea, transportul, distributia si furnizarea gazelor naturale, precum si pentru alte activitati care asigura sporirea eficientei sectoarelor electroenergetic, termoenergetic si de gaze naturale;
in cazurile prevazute de legislatie, modifica, suspenda sau retrage licentele eliberate;
elaboreaza si aproba conform legii mecanismul de protectie a intereselor consumatorilor, exercita controlul asupra modului de satisfacere a cerintelor acestora si asupra calitatii serviciilor prestate;
elaboreaza si aproba in modul stabilit metodologia de calcul a tarifelor reglementate la energia electrica, termica si la gazele naturale si aproba aceste tarife;
supravegheaza corectitudinea calcularii de catre titularii de licente a tarifelor reglementate la energia electrica, termica si la gazele naturale conform conditiilor stipulate in licente;
supravegheaza activitatile comerciale ale participantilor la piata de energie electrica si termica si de gaze naturale;
determina informatiile de ordin economic si tehnic referitoare la functionarea in ansamblu a sectoarelor electroenergetic, termoenergetic si de gaze naturale, ce urmeaza a fi date publicitatii de catre titularii de licente, respectind confidentialitatea acestora;
promoveaza dezvoltarea concurentei loiale pe piata de energie electrica, energie termica si de gaze naturale;
elaboreaza si aproba regulile de piata, asigura tuturor participantilor pietei drepturi egale, exercita controlul asupra respectarii regulilor si conditiilor de activitate pe piata de energie electrica, termica si gaze naturale, asigura tuturor participantilor pietei conditii egale si accesul la retelele electrice, termice si conductele de gaze;
monitorizeaza problemele care afecteaza interesele consumatorilor, examineaza sesizarile consumatorilor si le solutioneaza in limitele competentelor sale;
elaboreaza si aproba regulamente in scopul reglementarii activitatilor economice si comerciale in sectoarele electroenergetic, termoenergetic si al gazelor naturale, precum si pentru reglementarea pietei si apararea intereselor consumatorilor;
colaboreaza cu organizatiile care reprezinta interesele consumatorilor, asigura aceste organizatii si consumatorii cu informatia necesara referitoare la activitatea titularilor de licente, exceptie facind cazurile cind atare informatie este confidentiala;
solutioneaza divergentele ce apar intre consumatorii si furnizorii de energie electrica, energie termica si gaze naturale, precum si intre unitatile de producere, transportare si distributie a energiei electrice, energiei termice si gazelor naturale;
stabileste, in conformitate cu standardele nationale de contabilitate, modul de tinere a contabilitatii in sectoarele electroenergetic, termoenergetic si al gazelor naturale, precum si sistemul de informatii in baza caruia titularii de licente ii vor prezenta dari de seama;
exercita si alte functii ce decurg din sarcinile date in seama.
IV. Drepturile Agentiei
9. In scopul indeplinirii eficiente a functiilor sale, Agentia este in drept:
sa controleze respectarea de catre titulari a conditiilor stipulate in licente;
sa verifice aplicarea corecta de catre titularii de licente a tarifelor reglementate;
sa ceara titularilor de licente prezentarea rapoartelor anuale in forma si termenele stabilite de ea, precum si alte informatii necesare pentru exercitarea functiilor ei;
sa aiba acces la documentele aferente activitatilor practicate conform licentei, inclusiv la informatiile confidentiale care constituie secret de stat sau de serviciu, sa obtina de la titularii de licente copii, extrase din documentele mentionate, precum si informatii suplimentare;
sa aplice principiul cheltuielilor minime la producerea, transportul, distributia si furnizarea energiei electrice, energiei termice si gazelor naturale, precum si in alte activitati in scopul reducerii tarifelor si protectiei intereselor consumatorilor;
sa emita si sa aprobe in limitele competentelor sale regulamente care sa reglementeze activitatile desfasurate in domeniile electroenergetic, termoenergetic si al gazelor naturale;
sa aplice amenzi in conformitate cu legislatia;
sa modifice conditiile licentei, sa suspende si sa retraga licenta in conformitate cu legislatia in vigoare;
sa reprezinte statul in relatiile cu organele similare de reglementare din alte tari si organismele internationale in chestiunile ce tin de competentele sale; sa beneficieze si de alte drepturi prevazute de lege.
V. Administrarea Agentiei
10. Agentia este condusa de un consiliu de administratie alcatuit din trei directori.
11. Deciziile consiliului de administratie se adopta cu votul majoritatii membrilor lui. Fiecare director detine un singur vot.
12. Directorii consiliului de administratie sint desemnati de catre Guvern pe o perioada de 6 ani, cu exceptia primei aplicari a legilor cu privire la gaze si cu privire la energia electrica potrivit carora unul dintre directori este desemnat pentru o perioada de 2 ani, al doilea - de 4 ani, al treilea - pe 6 ani. Incepind cu data primei desemnari, la fiecare2 ani Guvernul numeste un director. In cazul aparitiei unui loc vacant de director, Guvernul, pe perioada ramasa de aflare in functie a directorului precedent, desemneaza un nou director. Nici unul dintre directorii consiliului de administratie nu poate detine aceasta functie mai mult de12 ani, indiferent de data primei lui desemnari. Nu poate fi numita in postul de director o persoana care a detinut aceasta functie mai mult de 6 ani sau care, aflindu-se in aceasta functie, va acumula in perioada ramasa de aflare mai mult de 6 ani. Directorul consiliului de administratie trebuie sa fie cetatean al Republicii Moldova, sa aiba studii superioare de profil energetic, economic sau juridic si o suficienta practica de lucru in domeniu, inclusiv cel putin 3 ani in calitate de conducator.
13. Directorul se elibereaza din functie de catre Guvern in cazul:
demisionarii;
expirarii termenului de aflare in functie;
pierderii cetateniei Republicii Moldova;
imposibilitatii executarii functiei din motive de sanatate;
alegerii sale in alta functie;
condamnarii la privatiune de libertate prin hotarirea definitiva a instantei de judecata;
indeplinirii necorespunzatoare a obligatiunilor sale de serviciu;
incalcarii legislatiei.
14. Guvernul desemneaza unul din cei trei directori in functia de director general al consiliului de administratie.
15. Directorul general:
organizeaza activitatea Agentiei si a consiliului de administratie, ai carui membri poarta raspundere personala pentru deciziile adoptate si indeplinirea atributiilor Agentiei;
organizeaza, convoaca si prezideaza sedintele consiliului de administratie;
angajeaza personalul Agentiei, cu acordul cel putin al unui membru al consiliului de administratie;
aproba regulamentul de ordine interioara al Agentiei;
aproba functiile de serviciu ale personalului Agentiei, care poarta raspundere pentru indeplinirea deciziilor consiliului de administratie, ordinelor directorului general si atributiilor de serviciu;
emite ordine si dispozitii ce vizeaza activitatea personalului Agentiei si controleaza executarea lor;
semneaza hotaririle, ordinele, regulamentele, licentele si alte acte normative adoptate de consiliul de administratie al Agentiei;
semneaza documentele financiare, bancare, rapoartele Agentiei si poarta raspundere personala de activitatea economico-financiara a Agentiei;
reprezinta interesele Agentiei in relatiile cu persoanele juridice autohtone si din alte tari, incheie contracte pe chestiuni ce tin de competentele Agentiei;
asigura pregatirea si perfectionarea cadrelor, organizeaza inzestrarea tehnico-materiala a Agentiei.
16. Anual directorul general prezinta Guvernului si Parlamentului un raport despre activitatea Agentiei in anul precedent.
17. In caz de absenta temporara, atributiile directorului general sint exercitate de un director din consiliul de administratie, desemnat prin ordinul directorului general.
18. In cadrul intreprinderilor, a caror activitate este reglementata de Agentie, directorul consiliului de administratie nu este in drept:
sa detina functii;
sa detina actiuni in fondul statutar al acestor intreprinderi, sa fie creditorul sau debitorul lor;
sa obtina cistiguri financiare sau materiale;
sa insiste asupra angajarii unei persoane sau sa-si negocieze propria incadrare dupa incheierea termenului sau de aflare in aceasta functie.
VI. Bugetul si raportul financiar al Agentiei
19. Catre 15 noiembrie a fiecarui an, Agentia isi formeaza bugetul pentru anul urmator in baza:
platilor regulatorii aplicate anual de Agentie titularilor de licente;
taxelor pentru eliberarea licentelor;
altor surse prevazute de legislatia in vigoare.
20. Agentia stabileste marimea platilor regulatorii pentru anul urmator la un nivel suficient pentru a-si acoperi cheltuielile, in baza estimarilor volumelor de energie electrica, energie termica si de gaze naturale, prezentate Agentiei de catre titularii de licente pina la data de 1 noiembrie a anului in curs. Marimea platilor se determina in modul stabilit de legile cu privire la energia electrica si cu privire la gaze.
21. Titularii de licente transfera platile regulatorii pe contul curent al Agentiei. Agentia dispune de dreptul exclusiv de utilizare a mijloacelor aflate pe contul sau. Mijloacele neutilizate in exercitiul financiar curent se reporteaza la bugetul anului urmator. Daca pe parcursul exercitiului financiar curent se formeaza un deficit de fonduri, Agentia este in drept sa-l recupereze de la bugetul anului urmator, corectind corespunzator platile regulatorii. Agentia este in drept sa contracteze imprumuturi bancare la dobinzi rezonabile, pentru suportarea cheltuielilor curente ce nu pot fi acoperite din platile regulatorii colectate. Agentia ramburseaza imprumuturile din mijloacele colectate ulterior in calitate de plati regulatorii.
22. Bugetul anual al Agentiei se aproba de catre Guvern la nivel de 0,06-0,09 la suta din costul anual al energiei electrice si al gazelor naturale furnizate consumatorilor, dupa ce Ministerul Finantelor prezinta avizul referitor la marimea si structura acestuia. Bugetul Agentiei se publica in Monitorul Oficial.
[Pct.22 modificat prin Hot. Guv. nr.870 din 23.09.99]
23. Catre data de 1 martie a fiecarui an, Agentia prezinta Guvernului un raport financiar, care include informatii privind platile regulatorii varsate pe contul ei curent si cheltuielile efectuate de ea de pe acest cont pe parcursul anului raportat. In raportul financiar se indica, de asemenea, toate imprumuturile bancare contractate si mijloacele utilizate de Agentie pe parcursul anului precedent. Raportul financiar se publica in presa centrala.
VII. Transparenta activitatii Agentiei
24. Consiliul de administratie va asigura transparenta activitatii Agentiei. In acest scop:
sedintele consiliului de administratie vor fi publice; ordinea de zi a sedintei consiliului de administratie se va anunta din timp tuturor partilor interesate. Acestora, precum si publicului larg, li se va asigura accesul liber la examinarea chestiunilor incluse in ordinea de zi, exceptie fiind cele cu caracter confidential, dar si in acest caz deciziile sedintei vor fi accesibile oricarei persoane interesate. Modul de utilizare a informatiei confidentiale se va stipula intr-un regulament aparte.
25. In cazul in care diferendele dintre un titular de licenta si un consumator sau un alt titular de licenta in chestiuni ce fac obiectul Agentiei nu pot fi solutionate de catre acestia de sine statator, ele vor fi examinate de Agentie, care isi va adopta deciziile in limitele competentelor sale.
26. Consumatorii sint in drept sa solicite concursul Agentiei in vederea solutionarii oricaror probleme ce intra in atributiile ei, inclusiv in cazul livrarii defectuoase de gaze naturale, energie electrica si energie termica si prestarii de servicii necalitative. Agentia examineaza sesizarile mentionate si le solutioneaza in limitele competentelor sale.
27. Deciziile consiliului de administratie al Agentiei se adopta cu votul majoritatii membrilor lui. Deciziile consiliului de administratie pot fi contestate in instanta judecatoreasca in conformitate cu legislatia in vigoare.
28. Deciziile Agentiei care prezinta interes public, precum si licentele eliberate de ea, se publica in Monitorul Oficial.
|
|
|
|
|
|
|
www.anre.md 
